2010年前7月我国新能源客车发展情况浅析

　　三、新能源客车发展影响因素分析

　　1、国家政策引导

　　从国家政策走向来看，政府正在进一步的加大新能源的推广力度，积极鼓励相关产业的发展。2010年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出，要着力突破新能源汽车、高速轨道交通、工农业节水等一批重大关键技术。与此呼应，5月31日，财政部等部门下发了《关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》，在现有13个试点城市的基础上，增加天津、海口、郑州、厦门、苏州、唐山、广州等7个试点城市示范推广公共服务领域的节能与新能源汽车，将新增这些城市的新能源汽车需求。

　　2、世博会、亚运会等重大赛事推动

　　上海世博会，我国新能源汽车实现了世界最大规模的商业示范运营，包括纯电动、混合动力、燃料电池车在内的1000余辆新能源汽车在为游客提供便利的同时，实现了世博园区内交通“零排放”、园区周边“低排放”的目标。而数以千万计的观众在参观世博会的同时，也近距离感受到各种新能源汽车的风采。世博会为中国新能源汽车提供了难得的商业化运行良机。此外，广州亚运会也为新能源客车提供了更多需求。

　　上述政策和重大赛事从政府引导与管理、产品技术要求与测试等方面规范了新能源汽车的发展，对新能源汽车的研发、生产、销售、示范应用产生了积极的促进作用。根据《汽车产业调整和振兴规划》提出的发展目标，今后三年内我国要形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能。我国新能源汽车发展势头强劲，据预测，在2012年前，将有超过6万辆各种类型的新能源汽车投入使用。根据中国国家发改委、科技部出台的新能源汽车规划要求，到2020年，中国新能源汽车的比例占全部汽车的二分之一，约为6500万辆。未来3年到5年，将是中国新能源汽车从研发示范运行到产业化、规模化、市场化过渡和发展的关键时间，发展新能源汽车将为我国汽车业提供全新的发展机遇。

　　四、对新能源客车市场发展趋势的基本判断

　　国内新能源客车主要有混合动力客车、天然气客车、纯电动客车、燃料电池客车、液化石油气客车、醇燃料客车等类型。目前，混合动力客车和天然气客车已率先在部分地区试运行，走在了新能源客车的发展前列。目前，国内众多客车企业都热衷于发展电动客车。2010年4月底，《电动汽车传导式充电接口》、《电动汽车充电站通用要求》、《电动汽车电池管理系统与非车载充电机之间的通信协议》、《轻型混合动力电动汽车能量消耗量试验方法》四项国家标准通过有关部门审查。这四项国家标准对电动车充电接口、充电站标准和功能等情况进行了细化和规范。日后，国内生产的电动车充电接口将统一化，大大减小了充电站的建设难度，电动车加快了迈入产业化的步伐。

　　在国家不断出台鼓励新能源客车发展政策的情况下，新能源客车的研发和推广必将成为企业的长期战略规划。与此同时，一些新的细分市场也将成为新的增长点，特别是城际公交车和新型旅游客车将会受到关注。中央及各地方政府在不断表态要大力发展新能源客车的同时，实际推广进度缓慢也成为不争的事实。笔者认为，新能源客车推广和普及面临的障碍至少包括以下几点：

　　1、核心技术的缺乏

　　从近期的趋势来看，国内客车企业热衷于发展纯电动客车。但我国纯电动客车技术与国外技术相比，仍有差距。国内客车集团高层也坦言，我国在纯电动车电池、电机等核心技术方面还未取得突破性进展，而电机和控制方面系统中的整合元器件几乎全靠进口。目前，虽然国内众多客车企业频繁推车纯电动客车，但真正进入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的客车企业仅有安凯、中通和福田等研发较早、技术较成熟的少数企业。

　　2、造价和使用成本过高

　　新能源客车的造价和使用成本非常高。以电动客车为例，本次世博会园区内每部纯电动客车内都装有10个或12个电池箱，每个电池箱造价都在7万元左右，每辆纯动力客车成本超过200万元，在满载的情况下行驶100公里更换一次电池。电动客车所配的电池使用寿命在两年到三年左右，更换电池的成本不可小觑。而修建正规的大型充电站投资需数千万甚至上亿元。另外，由于生产技术的不纯熟，新能源客车的维修频率要高于普通客车，养护费用更高。

　　3、补贴标准偏低

　　目前我国对新能源客车的补贴是每台车20多万到30多万这样一个水平。但相对于每台新能源客车的价位，这个补贴标准是偏低的。现在很多地方政府也推出了一些补贴政策，这对于缓解车辆购置资金压力的效果还是比较大的。但如果国家能把补贴再提高一些，那么各地方政府和终端用户的压力可能就会减少一些，整个新能源客车的普及范围可能会更大，并会间接进一步加快我国新能源客车产业化的进程。

　　根据以上分析，客车企业在未来几年，要想真正实现纯电动客车产业化，可能还有很长的路要走。

　　混合动力客车，在目前主要是柴油-电混合，优点是可以降低30%的燃油消耗，排放标准可以达到国Ⅳ水平，缺点是电池容量和寿命问题没有得到彻底解决，至今没有明确验证能否大批量生产，造成单车价值过高。混合动力客车，未来几年内必然会成为新旧能源之间的一个过渡产品，而且在目前国情下，只要价格降低10%以上，电池寿命维护保证在8年以上，必然成为未来几年客车市场的主流产品，因此可以断言，混合动力客车比纯电动客车要更容易产业化和市场化。

　　随着政策对新能源汽车的鼓励支持，以及各大汽车企业在新能源汽车技术上面不断的研发改进，新能源汽车的经济效益将进一步凸现。