2010年农村客车市场机遇与策略分析(上)

　　一、目前农村客车市场面临的发展机遇

　　从目前情况看，主打农村客车市场的产品主要中巴客车。俗称的“中巴”客车，在统计报表上横跨两个系列，即5～6米系列和6～7米系列。客车企业在农村客车市场环境和宏观政策上面临较好机遇，分析如下：

　　(一)、国家对农村客运市场政策利好，发展势头明显，市场大环境有利于农村客车市场的发展。在前不久闭幕的全国交通工作会议上，李盛霖部长介绍了“农村交通运输发展持续推进”的情况：(2009年，交通运输部)“继续加大农村公路建设中央投资比重并向中、西部地区倾斜，加大对‘少边穷’地区扶持力度，实施第三批农村公路示范工程。中央车购税安排农村公路投资比上年又有较大幅度增长。总结推广陕西等省农村公路建管养运经验，促进农村公路有序健康发展。全年新改建农村公路38万公里，北京、天津、上海、江苏、浙江、辽宁、山西、安徽八省市提前完成‘十一五’农村公路建设目标。继续推进农村公路管理养护体制改革，广东、贵州、宁夏等省区已全面落实管理养护责任、养护机构人员和养护资金，建立了协调监管考核机制。大力发展农村客运，积极探索建立农村客运财政补贴制度。”

　　(二)、城乡一体化政策是农村客车市场的新机遇，为农村客车市场的发展拓展了空间

　　私家车的普及使短途公路客运逐渐萎缩，地铁的快速成长让城市公交客车的前景蒙上阴影，铁路客运专线越开越多，将高速公路客运的发展空间越挤越小，这是客车终端市场的现实，也是广大客车用户对经营环境充满忧虑的客观因素。随着城乡一体化进程的加快，传统的客运模式会因此而产生显著的变化，这种变化将推动客车市场的复苏，促进客车需求的增长。

　　首先、城乡一体化是客车市场需求扩张的重要前提。

　　总体来看，城乡一体化将加快城市和农村对接的速度，有利于推动双向交流，是促进客运需求扩张的基础，其表现形式主要有3种：

　　一是大中型城市和农村之间的人员流动。具体表现是大中型城市公交线路的延伸，对短途公路客运具有一定的替代作用。这种形式对公交客运具有极大的拉动作用，不仅能够应对地铁发展的冲击，也能够化解私家车不断普及的压力。

　　二是农村和农村之间(包括县级市到乡镇之间)的人员流动。“村村通公路”、“村村通客车”是国家主管部门切实解决农民出行问题的政策导向，在政策的引导下，公路通达率在连年提高，农村客运网络也在逐步完善。

　　三是城市和城市之间的人员流动。大城市之间的人员流动主要依靠飞机和火车，其中存在个别高级豪华客车线路，对客车品牌的要求很高，不是我们研究的重点。大城市和中型城市之间以及中型以下城市间的人员流动以大型客车和中型高级客车为主，而且有不断升级的趋势，这一块市场应该受到重点关注，理由有两条：其一，飞机、火车无法完全覆盖，必须以公路客运为主；其二，所需产品的级别相对较高，但又对客车品牌并不是十分在意，是客车企业的重要市场。

　　其次、城乡一体化的发展趋势为客运变革勾画了一幅美好的蓝图。

　　城乡一体化是一项长期而又艰巨的系统工程，利国利民，在促进社会和谐发展的同时，也能够带动客运变革，分析城乡一体化的现状和趋势，能够真切地感觉到客运变革的美好未来。

　　1、政策逐渐清晰，客运环境趋好

　　十六大提出统筹城乡发展战略，国家批准重庆市、成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，在推进城乡经济社会发展一体化方面进行积极探索。

　　十七大报告提出了“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的新战略。

　　在中央的推动之下，各级地方政府高度重视，纷纷出台了相关的配套和实施政策，以保障城乡一体化的快速推进，成都市委书记李春城甚至明确表示：把城乡一体化作为扩内需促增长的根本措施。良好的政策环境以及上下一致的目标和热情，不仅勾画出了城乡一体化的发展趋势，也为客运变革打下了坚实的基础。

　　2、阶段性特点明显，将引导客运变革向纵深发展

　　改革开放30年，中国经济取得了辉煌的成就，其中清晰的阶段性目标和分步骤实施的策略是取得这些成就的重要因素。城乡一体化不可能一蹴而就，随着经济形势的发展，也具有明显的阶段性特点，城乡一体化阶段性目标的不断升级将会促进客运变革的不断升级，从这个意义上来说，城乡一体化是客运变革的动力源泉，将在今后较长的一个时期推动客运变革的发展。

　　3、地区差异为客运变革提供了一个广阔的舞台

　　经济发展不平衡所造成的地区差异是人员流动的根本原因，省与省之间、县与县之间甚至乡与乡之间，地区差异无处不在，为客运变革准备了相当深厚的市场基础。而且地区差异是不断变化、不可消除的，旧的地区差异消除了，新的地区差异又会产生，这种不断的变化是客车市场持续发展的前提和条件。

　　第三、新的客运模式将拉动客车需求升级。

　　城乡一体化的目标非常宏伟，其中城乡规划一体化、城乡公共服务一体化、城乡基础设施一体化等相关内容与客运有关，管理模式的变化将催生出一种全新的客运模式。从近几年客运市场的现实情况来看，我们认为“城际公交”模式正是这种全新客运模式的雏形，比如，北京与廊坊、扬州与镇江的城际公交，郑州与许昌、新乡、焦作、洛阳、漯河、平顶山、济源之间由“城际公交”串联起来的中原城市群，沈阳与抚顺、铁岭、本溪、鞍山、营口、辽阳等城市的七城“通衢”等等，这些“城际公交”都对传统的客运模式产生了冲击，有的甚至引发了较大规模的摩擦和矛盾，但是，这种模式正在产生一种效应，有在全国范围内推广的趋势。随着“城际公交”模式的逐步成熟，会不会彻底颠覆传统的客运模式，我们拭目以待。如果这种模式不断延伸，形成更大范围内的“省际公交”、“县际公交”、“乡际公交”甚至“村际公交”，势必推动国家客运管理体制实现重大变革。新的客运模式在又快、又好、又方便、又便宜地改善民众交通的同时，将会对客车技术和客车产品提出新的要求，我们相信，客车市场的振兴已为时不远。

　　客运变革是客车市场的需要，也是时代进步的需要，城乡一体化将促进客运变革的发展，反过来，客运变革又会推动城乡一体化的进程，这种互为因果的关系，让我们对客运变革和客车市场充满期待也充满信心。

　　可见，关于农村客运，国家的政策导向已十分清晰，在这些利好因素的推动下，2010年，农村客运的经营环境进一步得到改善，加上地方政府的积极响应，这将导致2010年中巴客车销量增长10-15%。

　　(三)农村客车市场启动的动力来自地方政府，为客车企业的发展提供了机遇

　　农村客运市场一直受到客车行业的高度关注，主要原因有两点，一是市场空间大，二是启动较晚。最近两年，农村客车市场已经开始渐入佳境，有数据为证：

　　对比2007和2009年上半年客车销售数据，总量下降13.77%，9大系列中只有3个系列增长，其中6～7米和5～6米两个系列分别增长了3.73%和2.64%，这两个系列都是农村客车市场的适应车型，虽然金融危机对客车市场产生了前所未有的冲击，但是农村客车市场的顽强增长基本上抵消了金融危机的影响。