周长益:节能减排是内燃机业“十二五”发展主题
在“2010年中国内燃机工业高峰论坛”上,工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益介绍了我国绿色工业在“十一五”期间的发展重点,并且对内燃机行业在“十二五”期间将开展的节能减排工作提了几点建议。
周长益介绍道,“十一五”期间,我国工业增加值保持了年均13.5%以上的增长速度,预计2010年年底工业增加值将达到15万亿元以上;而且在全世界500种工业产品中,我国有210种产品产量居世界第一,这足以说明我国已经成为具有全球影响力的制造业大国。此外,“十一五”期间,我国工业的节能减排也取得了明显成效,前四年工业增加值能耗累计降低了20.76%,预计到2010年年底工业增加值能耗累计下降将超过25%,节能量超过6.5亿吨标准煤。“但是我们也应该看到,粗放型的发展模式仍然没有得到根本性转变,工业污染高,资源消耗大,可持续发展受到严重制约。”周长益说。据数据显示,2009年我国工业能耗占全社会能耗71.3%,二氧化硫排放量和化学吸氧量分别占到全社会的84.3%和34.4%,单位工业产品能耗与国际先进水平还存在较大差距。
我国已向国际承诺:到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%,而实现这一目标,2010~2020年,我国能源消耗总量平均每年只能增加8500万吨标准煤。“现在我国每年增长1.5亿吨以上标准煤。”他说,如何突破资源、环境的制约是当前和今后我国工业面临的紧迫任务和战略课题。
为此,工信部将会同有关部门、行业协会在“十二五”期间从以下几个方面做出努力,推进我国工业转型升级,实现我国工业由大变强。
首先,大力支持工业企业技术改造,加快用高新技术和信息技术改造提升传统产业。周长益介绍说,近两年,中央财政将投入大量资金,主要采用贴息的方式,大力推进和支持我国企业工业技术改造。
其次,积极培育发展战略性新兴产业,尽快使其成为国民经济的先导产业。在培育和发展战略性新兴产业中,要注意与传统产业的改造升级相结合,着力突破关键核心技术,发挥好政府的引导作用,同时大力发展生产型服务业。
最后,加快淘汰落后产能,大力推动工业节能减排。未来几年,工信部将研究提出工业能耗增加值的下降目标,明确重点行业淘汰落后产能的任务;完善落后产能的鉴定标准;加强工业投资项目节能降耗的评估审查;实施重点行业和重点企业的标达标管理,加强清洁技术的研发和推广应用;大力发展循环工业和再制造工业。
周长益表示,对于内燃机工业来说,节能与减排不仅是“十二五”发展的主题,也是今后更长一段时间工作的重点和关键。他希望内燃机行业能做好以下三方面的工作:
第一,大力提升内燃机节能减排的技术水平,结合乘用车燃料经济性标准,加快研究制定内燃机能效排放标准,引导企业积极研发和掌握节能的核心技术,切实加强节能减排核心技术的攻关和推广应用。他强调,“十二五”时期,内燃机行业要重点加强缸内直喷燃烧技术、内燃机控制技术、增压技术、新型材料应用技术等先进技术的攻关和推广应用。
第二,加快发展再制造产业,实现内燃机产品的循环利用,切实引导生产企业和消费者转变观念,国家将会以补贴的形式培育再制造产业市场。
第三,加快研究和推进替代燃料的发展。他透露说,工信部下一步将组织行业协会、企业和地方进一步对甲醇车用替代燃料推广应用涉及的标准制定、车辆准入认证、配套基础设施建设、煤化工产业政策以及有关财税政策等问题进行深入专题研究,在此基础上小规模推行甲醇汽车的试点示范工作。
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