中通客车新能源客车项目负责人王钦普每天7:30就会到达公司，召开会议、布置工作。王钦普说，最近忙着2万辆节能与新能源客车技术改造的项目，时间非常紧迫。

   2010年5月26日，工信部发布《汽车产业技术进步和技术改造投资方向（2010年）》（以下简称《方向》），对电动汽车及部件、发动机、变速器、汽车电子控制系统、其他关键零部件等六大项技术进步和技术改造投资制定了具体的标准。

   2009年，虽然我国成为全球汽车产销第一大国，但是我国汽车产业仍然存在着零部件核心技术水平不高、自主开发能力薄弱等问题。基于此，2009年发布的《汽车产业调整和振兴规划》明确指出，支持汽车产业技术进步和结构调整，加大技术改造力度。听闻此消息，王钦普表示，《方向》更细化了技术改造支持项目，为客车企业下一步的技术进步和技术改造投资指明了方向。

   支持项目内容有变

   中国汽车工业协会副秘书长姚杰在接受记者采访时表示，《方向》涵盖整车到零部件各个专项的内容，是一份带有鼓励性质和方向性的指导目录。姚杰说：“《方向》中列出的六大项目录是需要重点发展的，其规格和等级高于目前水平，着眼于产业下一步发展，对促进汽车产业的健康发展具有风向标的作用。现在汽车产业发展还比较健康，但是也有很多其他产业存在低水平重复建设问题。之所以存在这一现象，在于部分企业仍采取粗放式的经营方式，停留在低水平的规模扩张上。而目录在一些先进技术上指出了下一步的发展重点，希望以后在产业发展过程中从规模扩张满足数量的需求，过渡到核心技术领域实现突破，攀登下一个技术高峰。将来如果有条件的话，相关部委还可能出台针对鼓励类别的支持政策，限制类别的抑制政策。”

   据记者了解，《方向》是进一步落实《汽车产业调整和振兴规划》的要求。在2009年1月国务院通过的《汽车产业调整和振兴规划》中提出，要支持企业自主创新和技术改造。2009~2011年，中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。2009年4月，工信部发布《汽车技术进步与技术改造投资方向(2009-2011年)》，对未来3年的汽车技术进步和技术改造投资方向作出了具体的规定。《方向》也正是在2009年版的基础上出台的。姚杰说：“2010年版在方向上没有重大变化，还是结合节能、新能源、新技术的采用等，但内容比2009年版更全面、更充分。”例如在电动汽车及部件这一项，就新增了电动汽车专用减速装置和动力锂离子电池专用隔膜。

   提升国内技术水平

   《方向》对汽车行业关心的、急需解决的技术问题提出了发展目标。宇通客车副总工程师吴晓光最关心与大型客车相关的项目，比如低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调系统等。吴晓光说：“目前在这些关键零部件上使用进口和合资企业生产的产品要多一些。吸能式转向系统基本上采用进口件，低地板大型客车专用车桥虽然国内也有生产，但是用户都不太敢用，大中型客车变频空调系统国产的产品也比较少。我们希望通过这种政策的引导，提高国产零部件的技术水平，可以少用进口件。毕竟进口件存在着价格较贵、交货周期比较长等问题，而国产的零部件如果能达到进口零部件一样的质量，价格会更有优势。”

   高压共轨技术也是下一步重点攻克的项目。姚杰说：“汽车产业链比较长，很多技术已经从机械技术发展到了机械和电子相结合的技术，所以有的项目是着眼于前瞻性发展的，比如高压共轨系统，这实际上是中国汽车产业发展战略的一个空白点。目前我国柴油共轨系统基本上是依靠博世、德尔福、电装等提供，因此下一步应该引导国内的企业和资金往这个方向来发展和投入。在规格上，《方向》明确指出，最高喷射压力需达到1600bar及以上，从国内生产情况来看，实际上还没有达到。所以提出该指标的目的就是希望企业加大投入，这样才能跟上国际的步伐。”

   但是专家提出，对于这些鼓励的项目，应该是重点发展，以点带面，比如自动变速器就不应该遍地开花，而应该扶持2~3家重点企业达到产业化的规模，为整个汽车产业服务，这样才能达到事半功倍的效果。如果各省都上项目，反而可能进展不大，而浪费大量的社会资源。

   公交车快速充电       有待考查

   作为产业热点，《方向》在第一部分就对电动汽车及部件的要求作出了明确说明，包涵11个小项。其中纯电动汽车工况法续驶里程要求不小于100公里，动力电池等主要部件寿命要超过10万公里，车载电池充电时间要低于7小时，快速充电至80%电量的时间低于0.5小时；插电式混合动力城市公交客车在每小时40公里的匀速行驶状态下，行驶里程超过50公里，主要部件使用寿命超过8万公里。

   王钦普说：“这些指标要求有一定的先进性，指标的完整性也有所提高，其中有的指标还高于‘863’项目的要求。”但是王钦普表示，快速充电至80%电量的时间低于0.5小时，对于插电式混合动力公交客车来说，还有待考查。目前一般纯电动公交客车的充电时间在3~4小时，充电量才能达到95%以上。而要实现0.5小时的快速充电，这对充电设备、电池、电池管理系统都提出了新的要求，而且快速充电模式对电池寿命的影响也有待考查。

   要实现插入式混合动力公交客车的快速充电，关键在电池。因此，《方向》鼓励企业在动力锂离子电池的技术上进行技术攻关，提出要重点发展动力锂离子电池专用隔膜。中信国安盟固利公司的工作人员告诉记者，该公司使用的电池专用隔膜是日本进口的产品，国内产品在技术上还达不到要求，因为电池专用隔膜的作用非常重要，其目的是允许离子通过，而阻止电子通过，防止正负极短路，如果电池发生短路，将会引发安全性问题。

   国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目监理专家组组长王秉刚指出：“混合动力汽车需要高比功率，尤其是高充电性能的电池。电池的比能量和比价格需达到一定指标，这是电动汽车开始普及的基本条件。”

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   2010年重点产业振兴和技术改造工作启动

   2010年5月7日，根据2010年新增中央投资总体安排，工信部和国家发改委联合下发了《国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅关于开展2010年中央投资重点产业振兴和技术改造专项有关工作的通知》（以下简称《通知》），对做好2010年中央投资重点产业振兴和技术改造专项工作进行了部署。

《通知》明确了2010年重点产业振兴和技术改造专项年度重点，强调了项目组织要进一步关注产品质量、节能降耗、安全生产、淘汰落后、两化融合、军民结合等产业发展关键环节。

   《通知》要求地方按照进度安排做好项目组织、管理等工作，加强沟通，提高效率。对项目实施强调要落实项目责任制，严格执行招投标规定，加强资金管理和监督检查，做好协调服务，加快推进项目建设。