然而与潍柴再制造形成鲜明对比的是，由于上述多种原因，目前整个内燃机再制造产业形成的怪圈是，再制造的技术受到了政府和企业的重视，甚至在很多领域处于世界领先地位，但在物流体系和销售网络上的轻视，导致目前诸多内燃机再制造企业处于“示范”阶段，裹足不前。

   2010年两会期间，有代表建议国家在支持再制造企业发展上应加大四个力度。一是加大政策对接与宣传力度。二是应加大行业归口管理力度。消除再制造企业间壁垒，实行行业自律，是确保再制造企业健康发展的重要前提。三是加大优惠政策支持力度。四是加大市场监管力度。国家应尽快组织构建一个较完整的行业自律、舆论监督、企业参与相结合的国内再制造监管体系。

   晏一平告诉记者，2010年3月1日，汽车零部件再制造产品标志已经正式启用。这将有力地推动该产业的市场化和专业化，大大提升再制造产品的整体形象和营销能力。

   同时，王孝洋表示，工信部将进一步建立健全有关再制造发展的有利政策体制，研究建立再制造产品生产和市场准入制度，研究出台鼓励再制造产业发展和产品使用的政策，促进再制造科技进步和标准体系建设，扶持拥有自主关键技术、再制造产销形成一定规模的再制造企业，支持企业通过技改手段形成和提高再制造能力。

   他说，再制造产业实现了经济效益、环境效益和社会效益的统一，更以其鲜明的节能、节材、环保、节约成本、拉动就业等特色已经受到政府以及行业企业的高度重视，一段时期以来持续存在的政策和体制障碍有望尽快消除。可以说，再制造行业已经初步具备了发展壮大的条件，即将迎来快速发展的阶段。

   业界：晏平：再制造回收网络是关键

   玉柴集团也已布局内燃机再制造产业。

   2006年初，玉柴建立了发动机再制造工厂，开展发动机再制造业务。2008年3月，玉柴与潍柴同时获得国家首批汽车零部件再制造试点企业资格。2009年，玉柴年产3万台再制造发动机项目被国家发改委列为扩大内需的重点项目，获得1000万元经费支持。

   2009年12月，玉柴与全球最大的再制造企业美国卡特彼勒公司签署协议合资成立零部件再制造公司。根据协议，广西玉柴将拥有新成立的合资公司51%的股份，卡特彼勒拥有49%。该公司注册资本将会达到2000万美元，为玉柴以及部分卡特彼勒柴油发动机和零部件提供再制造服务。

   就此，玉柴在再制造可持续发展之路上，实现了与国际接轨，跃上新的发展台阶。

   而面对“旧机器回收”这个制约我国内燃机再制造发展的最大瓶颈问题，晏平表示：“回收确实是一个关键的环节。我们最近和美国卡特彼勒签署了合作协议，建立合资的再制造公司。实际上，我们和卡特彼勒的谈判是非常艰难的。但最重要的是，卡特彼勒看中我们的销售服务网络。”

   据他介绍，玉柴在全国有2000多家的服务网点，几百家专卖零部件分公司。“当发动机有故障时，玉柴服务站对它进行检修、检测，更换零部件。这个时候，所有的信息、资源，实际上都在我们制造企业的网络里面控制着。”

   前景：再制造规模或将超越传统制造业

   有预测显示，全球目前的再制造市场大概有2000亿美元规模，而中国到2010年这一市场规模也将达到100亿美元。

   再制造的比重将逐渐上升，而传统制造业则会随之下降。不久的将来，再制造或许就会撼动传统制造业的霸主地位。这是业内人士普遍认同的观点。

   数据表明，至2004年德国大众再制造公司已完成再制造发动机748万台，变速器240万台。近年来，由于高技术在再制造中的应用，该公司销售的再制造发动机及其配件和销售新机的比例已经达到9:1。