发改委2011年5月30日发文称，二季度是国内成品油传统消费旺季，再加上部分地区电力供应紧张，预计国内油品供应形势仍不容乐观。 

　　二季度成品油供应不容乐观

　　发改委称，尽管4月7日国家上调了成品油价格，企业经营压力有所缓解，但相当一部分企业仍处于亏损状态。进入5月份以来，随着国际油价波动回落，炼油企业经营成本有所降低。

　　发改委公布的数据显示，2011年1-4月份，炼油行业整体运行平稳，原油加工量稳步增加，行业产值和投资大幅增长;成品油消费旺盛，库存持续下降，市场供应趋紧;由于成品油与原油比价偏低，行业利润大幅下降。

　　称电荒恐加剧油荒

　　就在三地油价回落至4%以内，业内均表示调价窗口已经关闭后，国家发改委昨日再度发文称：由于成品油与原油比价偏低，行业利润大幅下降，加上部分地区电力紧张，作为传统消费旺季的二季度国内油品供应形势不容乐观。

　　业内人士表示，发改委此次发文有为未来调价做铺垫的嫌疑，但从三地油价走势来看，调价窗口已经关闭，而且短期内不具备提价条件。

　　数据显示，2011年1-4月，炼油行业整体运行平稳，原油加工量稳步增加，行业产值和投资大幅增长;成品油消费旺盛，库存持续下降，市场供应趋紧;由于成品油与原油比价偏低，行业利润大幅下降。

　　“尽管4月7日国家上调了成品油价格，企业经营压力有所缓解，但相当一部分企业仍处于亏损状态。”发改委相关负责人介绍，尽管进入5月以来，随着国际油价波动回落，炼油企业经营成本有所降低，但二季度是国内成品油传统消费旺季，再加上部分地区电力供应紧张，预计国内油品供应形势仍不容乐观。

　　“通常情况下，发改委发文内容都具有一定的选择性。之前发改委网站关于炼油行业运行情况的新闻稿中，涉及企业经营状况的内容较少，而此次发改委网站关于1-4月炼油行业运行状况的新闻稿重点指出了国内油品比价偏低、企业经营困难较大、市场供应趋紧等内容，与以往有很大不同。”在中投顾问能源行业研究员任浩宁看来，发改委此次发文有为未来调价做铺垫的嫌疑，但他同时指出，从我国现行的成品油定价调整机制来看，供需矛盾是决定何时上调油价因素之一，但不是上调国内成品油价格的理由，未来我国成品油价格是否上调还要看三地原油价格的变动幅度。

　　据任浩宁介绍，由于5月以来国际油价大幅回落，且此后继续震荡并小幅回调，近期三地原油均价的变动幅度已经回落至4%以下，国内成品油价格上调的窗口已经关闭。“不仅是上调的窗口已经关闭，如果国际油价持续震荡下滑，三地原油均价跌至107美元/桶以下并且持续至6月中旬，三地原油均价的变动幅度将会达到4%，国内成品油价格的下调窗口也将被打开。”