安徽合肥、芜湖新能源公交客车市场需求调研分析

　　一、对安徽区域最新的新能源汽车推广政策调研分析

　　根据笔者近期调研得知，2015年4月初，安徽省政府办公厅出台了《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》，在新能源汽车应用推广方面，其核心内容主要有：

　　1.加强推广应用城市建设。积极推动合肥、芜湖市按照国家新能源汽车推广应用城市的各项要求，制定具体实施方案和工作计划，明确工作要求和时间进度，确保完成推广应用、基础设施配套及社会使用环境建设等目标任务，并及时总结经验，推动交流借鉴，发挥示范效应。组织有条件的市积极申报国家下一轮推广应用城市。

　　2.扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。各市和省有关部门要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、市政、邮政、机场和车站通勤、公安巡逻、景区观光等领域加大新能源汽车推广应用力度，制定机动车更新计划，不断提高新能源汽车运营比重。从2015年起，合肥、芜湖市公共服务领域每年新增或更新车辆中的新能源汽车比例应不低于30%。探索开通城际间新能源汽车客运专线，不断增加营运路线和规模，并逐步向全省范围扩展。

　　3.推进党政机关和公共机构、企事业单位使用新能源汽车。从2015年起，省本级及合肥、芜湖市政府机关和公共机构(全部或部分使用财政资金的国家机关、事业单位和团体组织)购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%，并逐步扩大应用规模;其他市要结合实际确定推广目标。国有企业参照上述要求购买使用新能源汽车，并应采取新建、改建、租赁充电设施等措施，鼓励职工购买使用新能源汽车。

　　4、加快推进商业模式创新。建立健全售后服务体系。引导新能源汽车生产企业不断创新营销方式，大力提高售后服务水平，延伸服务领域，为消费者提供更好的服务。鼓励和支持社会资本进入充电设施建设与运营、整车租赁、电池租赁、售后维修以及电池维护与回收等领域。各地可通过给予特许经营权等方式保护投资主体初期利益，引导商业场所将充电费、服务费与停车收费相结合给予优惠，鼓励个人拥有的充电设施对外提供充电服务，省有关部门负责制定相应的服务标准。探索废旧动力电池回收利用的有效模式，力争到2017年基本建立覆盖全省的废旧电池回收处置和循环利用体系。

　　5、落实财税等支持政策。认真落实国家新能源汽车推广补贴等财政支持政策和车辆购置税、车船税、汽车消费税等方面的税收优惠政策。落实城乡道路客运成品油价格补助政策，并进一步形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制，加快替代步伐。充电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费和充电服务费，充电电价严格按国家有关规定执行，充电服务费2020年前实行政府指导价管理。落实差异化的交通管理政策，鼓励消费者购买使用新能源汽车。

　　二、对安徽地区部分地市新能源公交客车的市场需求调研分析

　　（一）合肥区域新能源公交客车市场需求调研分析

　　根据工信部公布的最新数据，自2013年至今，合肥市推广新能源汽车近5000辆，任务完成率达75%，在全国39个城市中排名第一。为加大合肥市新能源汽车推广应用，促进产业发展，加快打造国家级系能源汽车产业基地。

　　根据市场调研，合肥区域目前公交营运车4776辆，其中6-8米公交450辆，8-10米公交690辆，10-米以上大型公交大约3600辆左右。

　　1、对合肥区域对6-8米纯电动客车市场需求的调研分析

　　笔者从合肥公交公司了解到：目前合肥市公交6-8米的公交客运车保有量大约280多辆，但淘汰量也很多。主要运营在县城、郊区以及小街巷等。合肥市打算在未来一年内更新130辆左右6-8米的公交客车，其中电动车大约更新50辆。而对于6-8米的纯电动汽车，由于目前没有6-8米的电动汽车运营，所以对于纯电动汽车非常感兴趣，公交公司相关负责人表示：以前运营的6-8米电动汽车最大公里数受到限制，所以就没有运营了。而目前客车企业生产的6-8米纯电动汽车满载至少能达到150km的续航里程，对于公交公司具有一定的诱惑力，同时他们还要求电动客车厂尽快下等级公告，这样有助于以后的运作，未来一年内合肥区域可能更新6-8米公交150辆左右，其中纯电动公交大约在100辆左右。

　　同时，根据调研可知，合肥市的电动车企业享受三级补贴，外省电动车企业只能享受国家补贴。

　　经与合肥公交总公司有关负责人沟通后得知，合肥市未来一年计划购买100辆6-8米电动客车需求的目标市场分布

　　可见，城乡公交是未来一年合肥市场采购6-8米纯电动客车的主要目标市场，其次是小区巴士，再次是短途客运。

　　2、对合肥区域8-10米公交需求调研分析

　　可见，在8-10米公交更新量中，纯电动客车的数量并不多，比6-8米纯电动客车需求量小很多，而NG类（主要是LNG类）的需求量大于纯电动的需求量。针对这一现象，笔者专门采访了合肥公交的胡先生。胡先生说，是由于8-10米公交的目标用途主要是跑一些中长途的线路，担心纯电动充一次电的电池电量不够用，担心中途缺电，无法运营，而6-8米纯电动客车运距较少，这一担心小多了。

　　3、对10米以上大型公交对新能源客车的市场需求调研分析

　　根据调研得知，合肥公交在未来一年内更新量最大的是大型公交，且更新的大型公交中，新能源客车占据至少在50%，主要品牌是安凯客车（含江淮客车）。具体数量如下表：

　　在200辆需求的大型新能源客车中，纯电动和插电式混合动力几乎为1:1，因此，插电式混合动力客车需求量和纯电动客车需求量几乎各需求100辆。

　　4、合肥市对新能源公交的补贴政策：具体细则还没有正式行文，但根据知情人士透露，合肥市对新能源公交补贴政策基本上根据国家政策的1:1，但补贴总额不能超过车辆总价格的60%。对本省的客车品牌的，对外省品牌的客车只能享受国家补贴。而对本省品牌的客车产品也有区别，如合肥市对安凯客车可以按照上述政策补贴容易批复拿到，如果是本省其他城市的客车品牌，原则上也可以与安凯客车享受同样的补贴待遇，但必须经过市长批准。

　　（二）芜湖市公交市场对新能源客车市场需求调研分析

　　芜湖市和合肥市同时为安徽新能源客车试点的两个城市，对新能源公交客车同样有着巨大的市场需求。

　　根据调研得知，芜湖市是安徽第二大城市，目前拥有近1500辆公交车辆，其中6-8米公交保有量大约接近300辆，8米-10米公交车大约有400辆，10米以上大型公交车大约有800辆。根据与芜湖公交相关负责人沟通后，得知如下信息：

　　1、6-8米纯电动客车市场需求情况

　　根据对芜湖市公交总公司有关负责人了解得知，２０１5年1-4月份，2015年首批6-8米10台小公交车已采购完毕，春节前该市已开通2条“微循环公交”线路。2014年芜湖市已购置至少20台6-8米“微循环公交”车投入运营，开通了2条此类微循环公交线路，芜湖市“微循环”线路长度一般控制在3-5公里，车型为6米至8米的车型，站距短到300米左右，最长不超过500米，主要穿行在医院、超市、集市、学校、居民小区之间，市民步行5至10分钟就可以坐上公交车。

　　未来一年内计划采购的30辆6-8米纯电动客车目标市场主要如下：

　　可见，微循环公交需求是芜湖公交对6-8米纯电动客车的需求最大，其次是团体用车，再次是校车市场。

　　2、芜湖市8-10米公交市场对新能源公交客车的市场需求情况调研分析

　　根据笔者与芜湖公交主管计划的黄工沟通得知，芜湖目前8-10米公交主要运行在市区的较短途线路上，大约有400辆，未来一年内主要想上一些LNG和CNG类公交，也正在考虑用一步分纯电动公交，当然主要考虑用奇瑞公司生产制造的客车，也会考虑用一些安凯客车，一般外省品牌是不太会考虑的。具体需求信息大致是：

　　从上图表分析可见，芜湖公交在未来一年内，更新的100辆8-10米公交车型中，纯电动需求量为20辆，传统柴油客车需求20辆，NG类客车需求60辆（其中CNG为20辆，LNG为40俩），占比分别为：20%(纯电动)、20%（柴油）、20%(CNG)、40%（LNG）。

　　3、芜湖市10米以上大型公交对新能源客车市场需求情况调研分析

　　经过与计划处黄工的深度沟通，得知，芜湖公交在未来一年内对大型新能源客车公交的需求量相对较大，具体信息大致如下：

　　对需求的210辆大型公交具体计划大致是：

　　可见，纯电动客车是芜湖公交对大型公交客车的最大需求，其次是插电式混合动力客车，再次是LNG类。

　　4、芜湖新能源公交的补贴政策：具体细则还没有正式行文，但根据知情人士透露，芜湖新能源公交补贴政策基本上根据国家政策的1:1，但补贴总额不能超过车辆总价格的60%。对本省的客车品牌的，对外省品牌的客车只能享受国家补贴。而对本省品牌的客车产品也有区别，如合肥市对奇瑞可以按照上述政策补贴容易批复拿到，如果是本省其他城市的客车品牌，原则上也可以与奇瑞客车同样的补贴待遇，但必须经过市长批准。

　　三、调研结论：

　　1、合肥、芜湖是安徽两个新能源客车示范推广城市，也是安徽省着力推广应用新能源客车的重点。

　　2、合肥、芜湖两个城市对6-8米纯电动客车需求不大，对8-10米的纯电动客车需求更小，而对大型新能源客车需求量相对较大。

　　3、合肥、芜湖两地对新能源公交的补贴政策基本面按照国家标准1:1，但补贴的总额度有限制，不能超过车价的60%。

　　4、合肥、芜湖两地对外省品牌的新能源客车只有国补，对本省而非属地的新能源客车补贴实际操作与属地品牌不太一样。