2014年8月5日，江苏省政府下达了《关于进一步落实城市公共交通优先发展战略的实施意见》。《意见》提出，到2020年，全省建成全国公交优先示范省，南京市、苏州市建成国家“公交都市”。

　　所谓“公交都市”，是指以城市公共交通运输为主体、多种交通方式协调运作，公共交通与城市发展相互支持、促进并引导城市可以持续发展的大城市。“公交都市”的建设，体现了以城市公共交通引导城市发展为导向的城市布局结构及发展模式。苏州市交通运输局相关负责人介绍说，苏州在去年11月份被交通运输部列为全国第二批“公交都市”创建城市。

　　根据苏州市近期下发的《关于印发苏州创建国家“公交都市”示范城市实施方案的通知》，苏州市将在2017年实现公共交通占机动化出行分担率达60%、公共交通出行分担率（不含步行）达35%、公共汽电车线路网比率达40%、公共交通站点500米覆盖率达100%、公共交通车辆保有量达20标台/万人、公共交通乘客满意度达85%等目标指标。

　　为此，苏州市将吸取国际知名公交都市发展经验，通过规划引领、优质服务、需求管理三大策略，推动城市功能布局与城市交通的协调发展，建立以公共交通为导向的城市发展模式，实现公共交通从“平民公交”到“全民公交”的转变，逐步形成城乡一体、高效快捷、安全优质、群众满意的公共交通体系，将我市打造成“适应古城、引导外围”的公交都市示范城市。