不能把“公交优先”偷换成BRT模式推广
说实话,我们还应该重新把慢车道还给自行车和电动自行车,我们还应该把快车道划给至少两个人以上的小轿车,就是要让一个人开小车上街成为一种奢侈的行为。从这个角度看问题,就会坚持尽快、尽早的在所有有条件的道路上都想办法划出封闭的公交专用道,也就是BRT。这种思维方式不是削足适履,而是在地面道路资源上削私家车之足适公交、自行车之履。应当理直气壮。
报载,广州BRT网络拓展研究分析已完成,“广州大道-番禺大道”和“黄埔东路东延线”这两段区间通道有望优先入围第二批BRT之列。对此,广州市交委有关负责人表示,有关BRT拓展工作仍处于研究阶段,是否增设BRT尚无定论。
据说,下一步或就会提交公咨委讨论了。其实,在交委临时撤换BRT议题之前的与公咨委主任、副主任及新闻发言人的意见交换会上,也已经提到这两条BRT较易实施,但至少到现在,我们还没有得到任何提交我们重大城建项目公咨委审议的消息。
虽然年初市长陈建华曾明确表示,要不要再建BRT、在哪里建、按怎样的标准建,都需要讨论,“没有说要大规模地推进”。在原定供公咨委讨论BRT议题里,也是明确有“BRT网络拓展研究”的。争议的焦点也在“要不要再建BRT”上。
建设BRT的核心是坚持公交优先。许多人认为,公交还有许多方式,例如公交专用道、地铁、有轨电车或轻轨,尤其是在审计部门指出BRT与公交专用道相比性价比太低之后,更是强调不能把“公交优先”议题偷换成“BRT模式推广”,认为只考虑推广BRT问题是削足适履。
但是,我们的公交优先,是在对地面道路使用权上坚持公交优先。它不仅是交通工具在道路驶行的一个优先权,而更重要的是让市民在选择出行方式上能优先选择公交出行,这是我们人均资源极其匮乏的国情所决定的。它不仅是交通的问题,同时是一个环境保护的问题,让大家优先选择公交出行,不管是自愿的,还是被迫的,他都是选择了较少污染的出行方式。
在发展后重化工业时代,轿车进入家庭,成为拉动经济发展的引擎,我们的道路资源不断地向汽车特别是轿车让路。先是将公交车挤入慢车道,接着把自行车挤上了人行道,在全城禁行摩托车的同时,连轿车也挤入了原先的慢车道,直到上下立交都堵满了车辆,怠速的尾气层层排放,弄得城市一片雾霾。尽管汽车尾气对雾霾的贡献只有25%左右,但限制汽车保有量的快速增加,降低汽车的上路率,已经逐步成为全社会的共识。
从减少尾气排放、改善城市大气质量的角度去看公交优先,不能认为地下有地铁,路面就不必公交优先,就不必建BRT;不能认为占道多,使其他私家车堵塞,就不能建BRT,更不能说维持BRT的运行需要财政每年至少补贴5600多万元。这样巨额的投入如果复制到“第二批”长达48.8公里的BRT上,财政岂不是要承受更大负担?因为,财政本来就应该加大对公交的补贴,鼓励利用公交出行来改善环境。
建设更多的封闭的公交专用道,把道路资源强行划拨给BRT,是改善大气质量的要求。说实话,我们还应该重新把慢车道还给自行车和电动自行车,我们还应该把快车道划给至少两个人以上的小轿车,就是要让一个人开小车上街成为一种奢侈的行为。从这个角度看问题,就会坚持尽快、尽早地在所有有条件的道路上都想办法划出封闭的公交专用道,也就是BRT。这种思维方式不是削足适履,而是在地面道路资源上削私家车之足适公交、自行车之履。应当理直气壮。
其实,BRT也不是只有目前广州试验段这一种模式,我们可以根据不同路段建设不同的BRT,关键要保持两个特点:公交车一旦进入BRT,就能够快速行驶;在BRT车站上换乘可以免费。要尽可能省钱,尽可能少占用车道,这些具体问题,可以由专家来解决。
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