到2015年，上海将确立公共交通在城市交通中的主体地位，届时中心城区市民选择公交出行的比重将达50%，其中轨交占比50%，公共交通占机动化出行比例达70%。2013年9月24日，记者从2013年上海市人大代表书面意见督办公交专题会获悉，上海将出台“公交优先”相关措施。

　　根据上海市政府制定的公共交通发展目标，未来的上海交通有望全面提速。

　　保障公交优先路权是提速的关键，上海市人大代表也多次提交书面意见出谋划策。郭海鹏、袁园、杜倩文等代表建议优化公交专用道设置；梁华、马卫星等代表提出加强公交专用道执法管理的建议。

　　上海市公安局回应，目前中心城区公交专用道总里程为161.8公里，统一调整为交通高峰时段性专用道。交警部门正通过执勤民警现场执法和“电子警察”设备辅助执法，加强对社会车辆不按规定使用公交专用道等交通违法行为的执法管理。

　　余国强等18名代表提出了优化公交线网方面的书面意见，包括多处“最后一公里”接驳问题。市交港局答复，上海今年新开了15条“最后一公里”公交线路，截至8月底，上海“最后一公里”公交线路已达98条，12月底之前，还将新开15条以上“最后一公里”线路。

　　同时，还将优化公交汽电车与轨交的衔接，原则上，今后公交中途站距离轨交站点出入口距离不超过50米；在轨道交通外围换乘枢纽和终点站，因地制宜适度建设P+R停车场，统筹考虑出租车停泊点。

　　上海公交发展目标一览

　　到2015年，中心城区市民选择公交出行的比重达50%，其中轨交占比50%，公共交通占机动化出行比例达70%

　　到2015年，中心城平均运行车速达12－15公里/小时，公交优先道上的运行车速达15－20公里/小时，年均提升5%以上

　　到2015年，公交汽电车发车准点率达90%以上，高峰时段中心城区公交实现5分钟内换乘；逐步缩小公交最小行车间隔，高峰时段平均发车间隔中心城不超过8分钟，郊区新城不超过10分钟

　　到2015年，城市公交乘客测评满意度达到80%以上，公交汽电车早晚通勤高峰时段平均满载率不超过70%