重磅|氢燃料电池汽车“十城千辆”示范推广方案要来了?

　　氢燃料电池汽车“十城千辆计划”会花落谁家，答案可能很快就要揭晓。

　　据完美作业网有免费视频了解，近日一份由财政部发出的《关于征求<关于开展燃料电池汽车示范推广的通知>(征求意见稿)意见的函》(下称《征求意见稿》)在网络间流传。

　　此前(2020年4月23日)，四部委发布的《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》提出，“将当前对燃料电池汽车的购置补贴，调整为选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域”，“中央财政将采取‘以奖代补’方式对示范城市给予奖励”，此次《征求意见稿》可理解为是上述文件的延续。

　　《征求意见稿》提出，示范城市采取自愿申报、专家评审方式确定。申报城市应具备氢能供给条件，有支持氢燃料电池汽车推广应用的经济条件和政策基础，并须承诺完成示范目标。此外，申报城市可以根据实际情况，在氢能生产和储运、燃料电池关键技术突破、加氢站建设、车辆推广等四方面各有侧重。

　　《征求意见稿》明确，示范工作将重点支持珠三角、长三角、京津冀及中部地区的城市，优先支持工作基础好、资金落实到位、计划目标明确、工作机制创新较为突出的城市;示范期间，要推广超过1000辆达到相关技术指标的燃料电池汽车，平均单车累积用氢运营里程超过3万公里。据悉，被征求意见的有北京市、上海市、河南省、湖北省、广东省、江苏省、四川省、山西省等八个省份。这次财政部的《征求意见意见稿》，概括起来有以下主要特点:

　　一、申报的责任主体是地方政府：将责任主体下放到当地政府，中央将奖励发给地方，而非直接发给企业，示范城市将成为责任主体，每年2月底前向四部委报告。

　　二、申报门槛明确：符合有基础、有经验、有氢、有站、有标准的门槛才可以申报。具体包括：一是有基础。有燃料电池整车研发生产能力，并在其他至少一个环节有布局;二是有经验。要求已经出台相关政策，并已经推广了50辆以上的车;三是有氢有站有标准，包括有氢气、有一个二级加氢站、有加氢站建设与管理标准。

　　三、单独和联合申报方式均可。申报可以是单个示范推广的城市，也可以是示范的城市群联合申报。表明国家在氢燃料汽车示范推广的重点地区，鼓励打破行政区域限制，鼓励跨区域产业链合作、鼓励区域联盟间的合作。

　　四、申报不限批次和数量。强调机会均等，先到先得，一事一议，不分批次，不限数量，方案成熟一个实施一个。中央将拟定总预算规模，单个城市不设上限，先到先得，直至预算奖励完毕。

　　五、重点支持珠三角、长三角、京津冀和中部(湖北、河南)示范推广氢燃料汽车。

　　六、原则上国家对示范推广地区以外的其他区域推广氢燃料电池汽车的不给予奖励。

　　七、示范期为4年。

　　八、示范期内要完成五项标准示范内容：

　　一是产业化技术，二是可复制的商业模式，三是示范应用推广，四是专项政策，五是行业标准。具体包括：

　　1、明确示范目标是要带动氢燃料电池的产业化技术攻关;

　　2、燃料电池汽车示范量超过1000台，单台行驶里程超过3万公里;

　　3、加快氢能产业基础设施建设，探索产业化商业模式;

　　4、完善政策环境，加快相关标准制定(加快汽车标准与加氢站建设审批管理办法指定)。

　　九、示范期内要完成五类目标：

　　1、企业超过500台车。相关企业的产品要上至少500台车(每个领域2个项目，每个项目500-100分)。

　　2、超过1000台车。汽车功率大于40KW，有最低启动温度要求，功率密度乘用车2.5kw/L，商用车2 kw/L，最低行驶里程不低于300公里(最多3万元/辆，积分上限7000分)。

　　3、15座以上和保证有稳定氢源。(氢源300-500分，加氢站最多75分/站，该项积分上限1500分)。

　　4、里程3W公里。单车平均行驶里程需超过3W公里(积分上限1500分)。

　　5、体系。需制定包括加氢站、氢气、汽车等方面的审批、管理、使用标准政策体系(积分上限200分)。

　　总体看，城市申报门槛不高、城市考核标准较低。要求城市扶植龙头，没钱、没技术、没基础的城市不在示范推广奖励之列;国家鼓励重点优质区域率先推广氢燃料汽车产业和攻克核心技术的中心思想非常明晰，对企业的影响是强者恒强、强者愈强;小企业应该顺势而为、择良木而栖，可能位置比能力更重要。当然这只是征求意见稿，估计正式稿还会有调整。

　　近年来，我国高度重视燃料电池汽车技术研发及推广应用。政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015年的272.7倍。

　　其中，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，尽管2020年一季度，我国燃料电池汽车产销只完成183辆和207辆，同比分别下降19.7%和7.2%，这是受疫情影响，暂时受挫，但不影响我国氢燃料电池汽车的发展大势。截止到2020年3月底，我国燃料电池车累计推广数量为6000多辆。相信随着各项利好政策的落地及燃料电池汽车示范推广政策的正式出台，我国氢燃料电池汽车产业必将迎来发展的高光时刻!