从招标采购特点评析公交市场发展趋势

　　每年的第一季度一般为公交车采购的淡季，然而，2019年第一季度的公交车采购市场却一反常态。根据《中国政府采购报》不完全统计，2019年1月至3月共有11条公交车采购中标公告，中标金额总计为57861.11万元。与上年同期19559.47万元的中标总金额相比，超出了38301.64万元，同比增长195.82%。研究其11个项目的中标公告后发现，2019年一季度这些中标项目具有以下特点：

　　特点一：超过6成的项目中标金额超过千万元

　　在梳理上述11个项目的中标公告后发现，这些项目中标金额均超过百万元，中标金额超过千万元的项目共有7个，其中，有1个项目中标金额过亿元。

　　特点二：一季度中，一月中标项目最多，中标金额最大的是三月份

　　根据《中国政府采购网》公告信息，从每月公交车中标情况来看，2019年前3个月中，1月份的公交车采购中标项目数量最多，而中标总金额最大的月份为3月：

　　可见，2019年1月的公交车采购中标项目共有7个，中标总金额为11288.36万元。其中，有4个项目中标金额超过千万元。1月份中标金额最大的项目为德州市公共汽车公司公交车采购项目。该项目中标金额为3791.8万元，共分为4个包组，采购内容为40辆8米纯电动公交车、30辆10.5米纯电动公交车以及10辆11米纯电动公交车，中国重汽集团济南豪沃客车有限公司、中通客车控股股份有限公司和郑州宇通客车股份有限公司均在此项目中有所斩获。济南市章丘区交通运输局、仙桃市公共交通总公司和洪湖市住房和城乡建设局的公交车采购项目中标金额也均过千万元，分别为2967万元、2238万元和1094.4万元。

　　2月份公交车中标项目只有1个，即肇庆高新区公共汽车有限公司公交车采购项目。该项目中标金额为1239万元，共采购了21辆纯电动公交车，由江西之信汽车有限公司中标。

　　3月份的公交车中标项目数量也不多，只有3个，但该月是一季度中标总金额最大的月份。这主要是由于该月出现了第一季度公交车采购中标金额中最大的项目，即上海浦东新区公共交通有限公司公交车采购项目。该项目中标金额高达43674.96万元，采购内容为168辆10米级纯电动公交车及8年电池租赁服务。该项目中标供应商为上海申龙客车有限公司。此外，喀什市交通运输局公交车采购项目中标金额也超过千万元，为1512万元。

　　特点三：采购项目绝均为新能源公交，其中绝大部分为纯电动公交，插电式混动车型很少

　　根据统计，2019年一季度11个采购项目中，10个项目为采购纯电动公交，1个项目采购为插电式混合动力公交，具体采购数量如下：

　　可见，在2019年一季度的11个公交采购项目中，

　　1、 所有采购车辆均为新能源客车

　　2、 97.43%的采购权重为纯电动公交客车，插电混动只有2.57%

　　特点四：采购单位多为上海、山东、河南、湖北、江西等地的市县级公交公司或交通运输局，市场需求主要是三、四、五线城市或县乡级公交的市场居多

　　根据调研，一季度采购的公交车辆主要是服务于三四线城市的公交线路，如上述的山东德州市公交、山东章丘区交通运输局、湖北仙桃市公共交通总公司、湖北洪湖市住房和城乡建设局的公交车采购项目、广东肇庆高新区公共汽车有限公司公交车采购项目、新疆喀什市交通运输局公交车采购项目、江西永修县级公交等，这些都是为三四线城市，甚至是五线城市或县乡公交对新能源客车的需求。

　　上海浦东新区公共交通有限公司公交车采购项目，也是为上海郊区线路运营服务。

　　特点五：采购新能源公交的同时，还附带采购充电基础设施

　　根据统计，许多采购单位在采购新能源公交车的同时也采购了充电设施建设、电池租赁服务等相关内容。例如喀什市交通运输局公交车采购项目不仅采购了12辆纯电动公交车，还采购了28个充电桩和1个充电站。

　　2019年一季度的公交招标采购特点，折射出公交市场的未来发展趋势，具体做如下评析：

　　1、公交市场与客车其他细分市场不太一样，一般采取招标的项目都是批量较大的单子。换句话说，未来目标客户较大的批量订单可能要采用公开招标的形式来获得。

　　2、采购没有淡季和旺季之分，也就是说，今后的公交市场采购时间可能会打破以前传统的“淡旺季“之分，这一点对客车企业来说，今后在生产和市场营销中要做好适应的准备。

　　3、新能源公交需求替代传统公交市场需求是大趋势。当前，由汽车尾气排放造成的空气污染已成为困扰各大城市的一大“心病”。推广应用新能源汽车成为缓解上述问题、改善空气质量、促进节能减排的一大有效手段。早在2014年7月，国务院办公厅便印发了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求各地、各部门加大新能源汽车推广应用力度。作为城市和城郊公共交通的重要交通工具，公交车成为各地推广新能源汽车的首要阵地。去年7月，国务院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，指出在2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市以及计划单列市建成区的公交车将全部更换为新能源汽车。为实现这一目标，各省市纷纷推出各自的实施方案，列出了新能源公交车推广计划。在这一系列政策的推动下，新能源公交车的采购需求也在不断增加。

　　4、在新能源公交市场中，电动化趋势已越来越明显。

　　5、电动汽车在各地推广的过程中，充电基础设施建设也尤为重要。当前，各地区充电基础设施分布不平衡、有效充电设施数量有限等问题成为电动汽车推广路上的“绊脚石”。许多采购单位在采购新能源公交车的同时还采购充电设施建设、电池租赁服务等相关内容，说明了当地充电设施不完善。预计下一步会加快充电基础设施建设，鼓励无线充电、智能充电、大功率充电技术创新及产业化，支持加氢站建设运营。只有这样，才能更好促进新能源公交市场的进一步发展。

　　6、新能源公交市场发展下沉，“三四五”线城市及县乡公交需求潜力较大。

　　在经历了多年的“大跃进”之后，特大城市和一些大城市的新能源公交市场已经逐渐饱和，中国新能源公交市场正进入一个平稳发展的新常态。越来越多的公交客车制造企业纷纷将发展的重点转向三四五线城市和县乡公交市场，以开辟新的领域，寻找新的市场机会，这种“下沉式”的发展趋势在未来公交市场会进一步体现。