2019新能源客车补贴政策四大解读

　　2019年3月26日，财政部联合工信部、科技部和发改委发布关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知。通知显示，2019年新能源补贴新政将设3个月的过渡期，过渡期为2019年3月26日至2019年6月25日。

　　过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。现对2019年新能源客车补贴政策解读之。

　　一、2019年新能源客车补贴标准：

　　(一)新能源客车补贴标准。具体如下：

　　(二)新能源客车技术要求

　　1. 非快充类纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg，电池系统能量密度不低于135Wh/kg，续驶里程不低于200公里(等速法)。计算Ekg值所需的附加质量按照《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(财建〔2015〕134号)执行，能量消耗率按《电动汽车能量消耗率和续驶里程试验方法》(GB/T 18386-2017)测试(新能源货车也按此计算)。

　　2. 快充类纯电动客车快充倍率要高于3C。

　　3. 插电式混合动力客车(含增程式)节油率水平要高于60%。对于燃用气体燃料的插电式混合动力客车，以油电混合动力客车为基准按照一定比例进行折算。插电式混合动力客车(含增程式)纯电续驶里程不低于50公里(等速法)。

　　4. 取消新能源客车电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%的门槛要求。

　　二、对2019年新能源客车补贴政策解读

　　解读一：2019版补贴额度相对2018年下调幅度为55.55-49.33%不等，下调幅度较大

　　从2019年的补贴方案看，新能源补贴额度下调幅度相对2018年的补贴标准在55.55-49.33%不等。2019年不同种类的新能源客车补贴调整具体幅度见下表：

　　2019年新能源补贴相对2018年下调幅度较大，最少在49.33%，最大在55.55%。其中6-8米客车下降幅度相对其他长度段是影响较大的。但降幅最大的是8-10米插电混合动力客车，降幅为55.55%。

　　解读二：2019年新能源客车补贴新政将设3个月的过渡期，过渡期为2019年3月26日至2019年6月25日。目的是为了对客车企业有个缓冲和适应的过程

　　1、过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴，与2018年比较，同样车型由于上牌时间落在过渡期，补贴额度降低九城，可见很多企业抢在补贴新政落地前上牌还是比较明智的。

　　2、符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。这段话有两层意思：

　　一是说车辆符合2019年的补贴技术要求，但在过渡期内上牌的，补贴额度按2018年的六成给予补贴，这个比在过度期后上牌补贴额度稍微高一点。

　　二是说2019年燃料电池客车和新能源公交车客车具体补贴标准可能还与目前颁布的客车补贴标准还不太一样，要另外公布标准。

　　解读三：过渡期后就要动真格的执行2019年新政了

　　过渡期过后，即2019年6月26日起，将实施更大力度滑坡的补贴政策。以新能源客车为例，目前比较主流的非快充类纯电动客车，10米以上车型其中央财政补贴将最高只能获得9万元，相比2018年下降50%。不过要说降幅最惨的当属6~8米的非快充纯电动客车，补贴上限降幅为54.55%，另外，颇受关注的8~10米的非快充纯电动客车，补贴上限降幅也超五成，由12万元降至5.5万元，降幅为54.17%。

　　解读四：在新能源客车技术要求上，2019年补贴政策也更加严格

　　非快充类纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg，电池系统能量密度不低于135Wh/kg。有一点令人欣喜的是， 2019年补贴政策取消了新能源客车电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%的门槛要求。

　　从上述补贴标准看，如果企业想要拿到较高补贴，就必须同时满足多个条件，即电池能量密度、单位载质量能量消耗量系数、快充倍率系数、节油率系数等都要达标，说明了国家在促进新能源客车技术进步等方面的良苦用心及政策导向，国家目的很明确：就是要通过逐步取消补贴，让客车企业摆脱对国家的补贴依赖，通过提高新能源客车产品技术，来提高我国新能源客车的整体市场竞争能力。