2019年1-2月校车市场特点、低迷原因及解决对策浅析

        根据中国客车统计信息网统计，2019年1-2月校车累计销售1631辆，同比下降37.3%，仍然处于相当低迷的态势，现将其1-2月其特点、低迷原因及对策浅析之。

　　一、2019年前2月校车市场特点简析

　　特点一、在按目标用途划分的客车细分市场中，校车同比降幅最大

　　2019年1-2月按目标用途划分客车各细分市场(不含专用车)销量及同比增长情况如下表：

　　小结：

　　1、2019年1-2月，校车市场销量同比降幅在客车细分市场中降幅最大，幅度超过37%，达到37.3%.

　　2、公交客车由于新能源1月的大幅度增长拉动，其同比增幅最大。

　　3、作为第一大细分市场的座位客车市场同比降幅为15%.

　　特点二、15万—20万之间的价格车型销量占比最大，且同比微增

　　2019年1-2月校车累计销量为1631辆，按价格划分校车销量结构为：

　　从上图表分析可知：

　　1、2019年1-2月份校车市场的价格链条不是太长，最高区间不过50万。

　　2、销量比例最大的区间是15-20万价格细分市场，比例占据了34%，而2018年同期的比例为33.5%，同比有微升的趋势，

　　3、 2019年1-2月月15万以下的价格区间销量占比微增;

　　4、在30万-50万之间的价格区间，2019年1-2月的占比均降低了，主要可能是5-6米校车车占比增加，而大中型校车车型相对减少的原因造成的。

　　5、 从价格区间的销量比例分布可以给客车企业以明显的启示：如何正确定位校车的市场价格是关系到校车销量比例大小的重要因素，因此，合理的制定校车产品价格，迎合市场需求是每个生产销售校车企业必须关注的市场策略。

　　特点三、配置校车的动力以玉柴最多，同比权重微增;其次是潍柴，同比增幅最大;再次是一汽锡柴，同比下降

　　按发动机品牌划分，2019年1-2月校车的销量及份额统计表如下：

　　剖析：

　　1、 玉柴机器配置的校车比例最大，但同比权重有下降趋势(下降1个百分点)

　　2、 潍柴处于第二大权重，同比上升幅度最大(同比权重上升8.0个百分点)。

　　3、 一汽锡柴第三，同比权重下降2个百分点。

　　4、校车配置的发动机种类较多，但都是国产发动机，几乎没有进口发动机。

　　四、5-6米车型销量权重最大，超过半壁江山，且同比增幅最多

　　从车辆长度划分，5~6米校车销量最大，占据了近51%的市场份额。位居销量权重第二名的是6~7米校车，市场份额大约22%，销量权重第三名的是7~8米校车11%的权重， 11~12米校车权重较小，大约在5.5%。2019年前2月及2018年同期各长度段权重如下：

　　可见，2019年前2月，校车在5-6米占据的权重占据半壁江山，且同比权重增加了1个百分点，为最多。主要原因：

　　1、根据调研可知，很多校车都销售到贫困地区或乡下，那里的学校一般都处在偏僻的地段，道路较窄，5-6米车身较小，容易穿梭在这种这种狭窄的道路上，也容易拐弯，比较安全。

　　2、3.5-5米段车型比5-6米小，但承载人数太少，一般不太实用。

　　3、5-6米校车价格一般在15万左右，一般地区能够承受。

　　二、近年校车市场低迷的原因浅析

　　众所周知，近年校车市场一直是客车市场中最为低迷的市场之一，销量逐年呈现递减状态。

　　2016年销量为23800辆同比下降3.4%;2017年校车销量21118辆，同比下降11.3%;2018年销量为17089辆，同比下降近19%，2019年前2月销量1631辆，同比下降37.4%，可以说是“江河日下。

　　校车近年一直低迷的原因简析：

　　校车的真实需求很大，按照人大代表汤玉祥前年的调研数据，目前全国适龄中小学生超过1.8亿人，校车实际需求量保守估计超过100万辆，但目前市场上校车保有量仅16万辆。那么为何近年校车市场一直低迷?

　　一是政府闹钱荒，无钱可用。近年以来，各地政府资金比去年紧张，甚至出现了“钱荒”现象，依靠政府拨款来采购校车的地方，必然把采购计划往后一拖再拖。

　　二是校车基本只在早上7~8点、下午5~6点之间运营，正常的8小时工作时间、周末及寒暑假等基本处于“歇工”状态。校车将成为众多学校买得起、养不起的“鸡肋”。

　　三是运营校车无利可图，购车主体积极性不高。校车具有极强的公益性，很难获得相关支持，很少有人愿意赔本赚吆喝。

　　四是目前在国内，校车监管体系、法律法规体系等都是空白。监管的缺失直接导致了各地在校车采购、日常运营以及资源分配上缺乏集中监管，车辆更新不规范，日常运营混乱。

　　五是校车不像新能源客车有补贴政策，购买者及生产者均无积极性。

　　六是校车安全问题大于天，大多承包主体不敢承担。

　　七是各地方的响应程度也有较大偏差。校车市场受到各地经济水平、政府政绩观念、区域交通特点等多因素影响，想要实现全国性推广还有很多困难。

　　八是市场无序竞争影响了相关部门购买校车的积极性。

　　三、解决对策

　　1、建议政府进一步细化完善校车政策法规和标准。通过出台和落实对校车购置与运营的补贴政策及标准，指导各地建立专业的管理和运营模式，增强校车运营者的“自我造血”能力。通过建立系统性的车辆运维管理、司乘人员培训体系等，让校车真正安全地跑起来。人大代表汤玉祥代表多次在历届“两会”提交校车提案时，提出了这一建议。

　　2、从税收方面给校车‘减负’。人大代表汤玉祥建议，校车属于生产资料，并不属于要抑制的消费品。要给予校车与城市公交车、新能源汽车同等的减免购置税待遇，调动校车购置或运营者的积极性。此外，设立国家校车专项基金，针对贫困地区、三四线城市、乡镇、农村及偏远地区的学校、幼儿园加大补贴和推广力度，让更多贫困地区孩子获益。

　　3、建议政府安排校车接送小学生上下学，人大在立法层面保障校车的优先行驶权，确保校车运行安全。2019年两会期间，全国人大代表、首都师范大学副校长、中国科学院院士方富全提出如此建议。

　　4、规范市场秩序，使校车进入有序竞争行业。