据了解，"黑校车"、"超载校车"多集中于中西部、农村地区、城市外来人口聚集区、城乡接合部。公安部对近年来发生的74起校车安全事故统计显示，7成以上死亡者是农村学生。

　　"近几年，由于农村学生接送需求量大，微型面包车在其中扮演了重要角色，而涉及接送学生的重特大微型面包车交通事故也屡见不鲜。"公安部交通管理局有关负责人今天接受《法制日报》记者采访时说。

　　2011年11月16日，甘肃省庆阳市正宁县一辆作为幼儿园校车使用的微型面包车，搭载64人（其中62名幼儿）发生交通事故，造成22人死亡。该事件直接促成《校车安全条例》及多项校车安全标准的出台。“此后一段时间，全国范围内农村‘黑校车’、‘超载校车’事故多发势头得到一定程度遏止。”这位负责人说。

　　据分析，因为农村学区及学校布局的调整，导致部分学生路途偏远必须乘车，由于正规营运公交没有向街道、村组延伸，被当作校车的微型面包车大多在村级公路上行驶。加上车主与驾驶员存在侥幸心理、农村道路交警和路政稽查人员较少，"黑校车"、"超载校车"屡禁不绝，由此发生的交通事故令人触目惊心。

　　不少家长也意识到微型面包车当做校车的安全隐患，但迫于无法接送等种种无奈，仍不得不把孩子送上一辆辆拥挤的校车。因此，要彻底解决农村"黑校车"、"超载校车"问题，需要全社会共同努力。