2012年两会，“校车安全”首次写入了政府工作报告；两会召开前夕，财政部也已开始调查，研究对校车的补贴方案。然而，时至两会结束，对于各方热切期待的《校车管理条例》却并未如期出台。据业内人士表示，这是各方力量权衡的结果，而2012年校车市场也难现爆发性增长。

　　一位客车行业的销售人士也对记者表示，在征求意见阶段，相关监管人士除了听取各地政府的意见，还征询过大量客车企业的意见。企业人士一致表达出会遵守《条例》规定的各项要求的意愿，并表示不希望看到一家独大的现象。然而，对于技术标准提高而随之带来的成本增加，各方存在一定分歧。

　　事实上，据记者了解，中国校车市场的大门已经渐渐打开，据中国客车统计信息网发布的2月份数据显示，50家客车生产企业共销售各类客车14267辆，同比增幅达到了90.99%，这是最近10年来客车行业最高月销量纪录，除了春节因素以外，校车市场贡献最大。中国公路学会客车分会副秘书长佘振清认为，校车将成为2012年客车市场的主要支撑点之一。

　　据介绍，50家企业中，有19家企业实现了校车销售，宇通、保定长安、东风客车、桂客集团、河南少林、中通客车列前6位，表现最抢眼的是宇通客车，其2012年前两个月销售各类客车6772辆，同比增长23.76%，继续领跑中国客车行业。其中销售专用校车1856辆，超过去年销量总和。

　　对此，宇通集团总裁汤玉祥向记者表示，2012年内校车市场存在很大不确定性。“比如国家在校车方面的配套政策怎么定，尤其是校车资金怎么落实。但抛开这些因素，根据目前登记为校车的保有量来初步推算，目前登记为营运车辆的校车有十几万辆，如果按照国家此前要求的在三年内完成过渡，2012年市场需求可能在4万辆左右。”

　　持同样观点的是广发证券汽车行业研究员。他向记者表示，2012年校车的增长不会很快，是一个逐步推广的过程，全年有可能销售2万~3万辆。毕竟，企业要落实《条例》的各项技术要求需要时间。而政策除了制定框架外，还需要一一敲定操作细节。